تُحدد الشروط وطُرُق تطبيق حقوق الركاب في النقل الجوي العام بموجب المرسوم التنفيذي رقم 16-175:
مرسوم تنفيذي رقم 16-175 الصادر في 9 رمضان 1437 هـ، الموافق 14 جوان 2016، والذي يحدد الشروط وطُرُق تطبيق حقوق الركاب في النقل الجوي العام.
رئيس الحكومة،
بناءً على تقرير وزير الأشغال العمومية والنقل،
استناداً إلى الدستور، خاصة المواد 99-4° و143 (الفقرة 2)؛
واستناداً إلى القانون رقم 98-06 الصادر في 3 ربيع الأول 1419 هـ، الموافق 27 جوان 1998، المعدل والمكمل، الذي يحدد القواعد العامة المتعلقة بالطيران المدني، وخاصة المادة 173 السابعة؛
واستناداً إلى المرسوم رقم 63-84 الصادر في 5 مارس 1963، والمتعلق بانضمام الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية إلى الاتفاقية المتعلقة بالطيران المدني الدولي؛
واستناداً إلى المرسوم الرئاسي رقم 09-188 الصادر في 17 جمادى الأولى 1430 هـ، الموافق 12 ماي 2009، المتعلق بالتصديق على الاتفاقية المتعلقة بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في 13 ديسمبر 2006؛
واستناداً إلى المرسوم الرئاسي رقم 15-125 الصادر في 25 رجب 1436 هـ، الموافق 14 ماي 2015، المعدل، المتعلق بتعيين أعضاء الحكومة؛
إقرأ المزيد
يُقرر:
المادة 1: طبقا لأحكام المادة 173 السابعة من القانون رقم 98-06 الصادر في 3 ربيع الأول 1419 هـ، الموافق 27 جوان 1998، المذكور أعلاه، يهدف هذا المرسوم إلى تحديد الشروط وطُرُق تطبيق حقوق الركاب في النقل الجوي العام.
المادة 2: بموجب هذا المرسوم، يتم تعريف المصطلحات التالية كما يلي:
أ) الناقل الجوي: هو شركة نقل جوي تمتلك ترخيص تشغيل جوي ساري المفعول.
ب) الناقل الجوي الفعلي: هو الناقل الجوي الذي ينفذ أو يعتزم تنفيذ رحلة ضمن عقد مبرم مع راكب، أو نيابة عن شخص اعتباري أو طبيعي آخر قد أبرم عقداً مع هذا الراكب.
ج) الباقة / عرض: هي تجميع مسبق لعنصرين على الأقل من العناصر التالية، عندما يتم بيعها أو عرضها للبيع بسعر شامل، وعندما تتجاوز هذه الخدمة أربع وعشرين (24) ساعة أو تشمل إقامة لليلة واحدة:
– النقل؛
– الإقامة؛
– خدمات سياحية أخرى غير ملحقة بالنقل أو الإقامة وتمثل جزءاً مهماً من العرض / الباقة.
د) التذكرة: هي وثيقة سفر سارية المفعول تثبت الحق في النقل، ويمكن أن تكون على شكل تذكرة إلكترونية، صادرة أو معتمدة من الناقل الجوي أو وكيله المعتمد.
هـ) الحجز: هو امتلاك الراكب لتذكرة أو دليل آخر يشير إلى أن الحجز قد تم تأكيده وتسجيله من قبل الناقل الجوي.
و) الوجهة النهائية: هي الوجهة المدرجة على التذكرة المقدمة عند مكتب التسجيل أو، في حالة الرحلات المتصلة، الوجهة الخاصة بالرحلة الأخيرة.
ز) الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة: هم الأشخاص الذين تكون حركتهم محدودة عند استخدام وسيلة النقل بسبب إعاقة جسدية، أو إعاقة ذهنية، أو سنهم، أو لأي سبب آخر من أسباب الإعاقة، وتحتاج حالتهم إلى اهتمام خاص وتكييف الخدمات لتلبية احتياجاتهم.
ح) رفض الصعود: هو رفض نقل الركاب على رحلة، على الرغم من تقديمهم أنفسهم للصعود وفقاً للشروط المحددة في هذا المرسوم، ما لم يكن هناك مبرر معقول لرفض الصعود، خاصة لأسباب تتعلق بالصحة، أو الأمان، أو نقص وثائق السفر.
ط) المتطوع: هو الشخص الذي قدم نفسه للصعود وفقاً للشروط المحددة في هذا المرسوم، والذي يكون مستعداً للتنازل، بناءً على طلب الناقل الجوي، عن حجزه المؤكد مقابل تقديم خدمات.
ي) الإلغاء: هو الحالة التي لم يتم فيها تنفيذ رحلة كانت مقررة أصلاً وكان قد تم حجز مكان واحد على الأقل فيها.
المادة 3: تنطبق أحكام هذا المرسوم على الرحلات المنتظمة وغير المنتظمة، والرحلات التي هي جزء من باقة / عرض سياحي أو لا، عندما يكون الركاب الذين يتم نقلهم على طائرات ذات أجنحة ثابتة ومحركات:
- لديهم حجز مؤكد للرحلة المعنية، باستثناء حالات الإلغاء المشار إليها في المادة 5 أدناه، ويتقدمون للتسجيل:
- كما هو محدد وفي الوقت الذي تم تحديده مسبقاً وبشكل مكتوب (بما في ذلك عبر الوسائل الإلكترونية) من قبل الناقل الجوي أو وكيل السفر المعتمد، أو في حال عدم تحديد الوقت؛ في موعد لا يتجاوز خمس وأربعين (45) دقيقة قبل وقت الإقلاع المعلن؛
- تم تحويلهم من قبل الناقل الجوي من الرحلة التي كان لديهم حجز عليها إلى رحلة أخرى، لأي سبب كان؛
- يحملون تذكرة صادرة عن ناقل جوي في إطار برنامج ولاء أو برامج تجارية أخرى.
كما تنطبق أيضاً على أي ناقل جوي فعلي ينقل الركاب، عندما يكون ناقل جوي فعلي لم يبرم عقداً مع الراكب قد أوفى بالالتزامات الناتجة عن هذا المرسوم، ويعتبر الناقل الجوي الفعلي وكأنه يعمل نيابة عن الشخص الذي أبرم العقد مع الراكب المعني.
المادة 4: عندما يخطط ناقل جوي فعلي لرفض صعود الركاب على رحلة، لأسباب مبررة، فإنه يبدأ أولاً بدعوة المتطوعين الذين يقبلون التنازل عن حجزهم مقابل بعض التعويضات، وذلك وفقاً للشروط التي يتم الاتفاق عليها بين الركاب المعنيين والناقل الجوي الفعلي. يحصل المتطوعون، بالإضافة إلى التعويضات المذكورة، على مساعدة وفقاً للمادة 8 أدناه أو استرداد قيمة تذاكرهم.
عندما لا يكون هناك عدد كافٍ من المتطوعين للسماح بصعود باقي الركاب الذين لديهم حجز، يمكن للناقل الجوي الفعلي رفض صعود الركاب ضد إرادتهم. في هذه الحالة، يجب على الركاب أن يحصلوا على:
– استرداد قيمة تذكرتهم، خلال مدة لا تتجاوز ثمانية (8) أيام، بالسعر الذي دفعوه، عن الأجزاء غير المنفذة من الرحلة والأجزاء التي أصبحت غير مفيدة وفقاً لخطة سفرهم الأصلية، بالإضافة إلى، إذا لزم الأمر، توفير رحلة العودة إلى نقطة انطلاقهم الأصلية في أقرب وقت ممكن؛
– تعويض وفقاً للمادة 9 أدناه وتقديم مساعدة وفقاً للمادة 10 أدناه.
المادة 5: في حال إلغاء رحلة، يتعين على الناقل الجوي الفعلي تقديم ما يلي للركاب المعنيين:
– استرداد قيمة تذاكرهم، خلال مهلة لا تتجاوز ثمانية (8) أيام، بالسعر الذي تم شراء التذكرة به، عن الأجزاء غير المنفذة من الرحلة والأجزاء التي أصبحت غير ضرورية وفقاً لخطة سفرهم الأصلية، بالإضافة إلى، إذا لزم الأمر، توفير رحلة العودة إلى نقطة انطلاقهم الأصلية في أقرب وقت ممكن؛
– التعويض وفقاً للمادة 9 أدناه، إلا إذا تم إبلاغهم (المسافرين) بإلغاء الرحلة على الأقل قبل موعد الإقلاع المحدد بثلاث أسابيع أو أسبوعين.
المادة 6: الناقل الجوي الفعلي غير ملزم بدفع التعويض المنصوص عليه في المادة 9 أدناه إذا كان قادراً على إثبات، وفقاً للتشريعات السارية، أن الإلغاء ناتج عن أسباب قاهرة.
المادة 7: عندما يتوقع الناقل الجوي الفعلي، لأسباب مبررة، تأخير رحلة مقارنة بموعد الإقلاع المحدد على النحو التالي:
– ساعتين (2) أو أكثر لجميع الرحلات التي تقل مسافتها عن 1500 كيلومتر؛ أو
– ثلاث (3) ساعات أو أكثر لجميع الرحلات التي تتراوح مسافتها بين 1500 و3500 كيلومتر؛
– أو أربع (4) ساعات أو أكثر لجميع الرحلات التي تتجاوز مسافتها 3500 كيلومتر؛
يجب على الناقل الجوي الفعلي أن يقدم للركاب المساعدة المنصوص عليها في المادة 10أدناه.
في حالة تأخير الرحلة لخمس (5) ساعات أو أكثر، يحق للراكب طلب استرداد قيمة تذكرته.
المادة 8: في حال رفض الصعود، أو إلغاء الرحلات، أو تأخيرها، يُعرض على الركاب الخيارات التالية:
– إعادة التوجيه إلى وجهتهم النهائية في ظروف نقل مماثلة وفي أقرب وقت ممكن، أو
– إعادة التوجيه إلى وجهتهم النهائية في ظروف نقل مماثلة في تاريخ لاحق يختارونه، شريطة توفر المقاعد.
المادة 9: في حالة رفض الصعود أو إلغاء الرحلات، يتلقى الركاب تعويضًا ثابتًا قدره 3000 دينار جزائري على الرحلات الداخلية و4500 دينار جزائري على الرحلات الدولية، شريطة ألا يتلقوا أي تعويض آخر بأي شكل من الأشكال عن نفس المطالبة.
يتم دفع هذا التعويض خلال مدة لا تتجاوز ثلاثين (30) يوماً.
تدخل أحكام هذه المادة حيز التنفيذ بعد مرور سنة (1) من تاريخ نشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية.
المادة 10:
- في حالة رفض الصعود، أو إلغاء الرحلات، أو تأخيرها، يُقدم للركاب مجانًا:
– المشروبات والوجبات بما يتناسب مع مدة الانتظار؛
– الإقامة في فندق في الحالات التالية:
– إذا كانت هناك حاجة للإقامة لليلة واحدة أو أكثر؛ أو
– إذا كانت هناك حاجة لإضافة إقامة إلى تلك التي كان قد خطط لها الراكب؛
– النقل من المطار إلى مكان الإقامة (فندق أو غيره).
بالإضافة إلى ذلك، يُعرض على الركاب إمكانية إجراء اتصالين هاتفيين مجانًا أو إرسال برقيتين، أو فاكسين، أو رسالتين إلكترونيتين مجانًا.
المادة 11: يجب على الناقل الجوي الفعّال أن يعتني باحتياجات أي شخص ذي حركة محدودة، وفقًا لأحكام المواد 173 رابعًا، 173 خامسًا، و173 سادسًا من القانون رقم 98-06 الصادر في 3 ربيع الأول 1419 هـ، الموافق 27 يونيو 1998، المشار إليه، وأيضًا احتياجات الأشخاص المرافقين له، وكذلك احتياجات الأطفال غير المرافقين.
المادة 12:
لركاب النقل الجوي العام الحق في أن يُبلغوا بـ:
– هوية الناقل الجوي أو الناقلين الجويين الذين يتولون الرحلات المعنية؛
– حقوقهم في مجال المساعدة، والتعويض، واسترداد المبالغ المدفوعة، في حالة رفض الصعود، أو إلغاء الرحلة، أو تأخير الرحلة من قبل الناقل الجوي الفعّال.
تطبق أحكام الفقرة أعلاه أيضًا على الأشخاص المكفوفين وضعيفي البصر باستخدام وسائل ملائمة أخرى.
المادة 13: يُنشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية.
حرر في الجزائر، في 9 رمضان 1437 هـ، الموافق 14 جوان 2016